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中国钢研科技集团有限公司设立股权成果份额持有型创新基金 以“模拟独立法人”孵化新业务

发布时间:2020/04/23
来源:高技术司
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  中国钢研科技集团有限公司(以下简称“中国钢研”)是大型科研院所转制的中央科技型企业,是我国金属新材料研发基地、国家冶金和金属材料分析测试技术的权威机构、冶金行业重大关键与共性技术的创新基地。按照中国钢研大慧国家双创示范基地工作方案的总体部署,钢研大慧双创基地成立一年以来,围绕以冶金新材料和智能制造产业链为主线、建设面向国家及行业重大需求的协同创新平台的建设思路,坚持基金带动双创的特色路径,探索开展双创基地建设工作。在集团本部、集团投资平台、上市子公司层面,建立青年创新基金、成果份额持有型创新基金、股权型创新基金、双创基地基金、并购基金等覆盖各个双创阶段和形态的资金支持体系,以完整资金链对创新创业链实现多方位支持。

  一、把握科技企业痛点、难点,研究行业发展制约因素,设立成果份额持有型创新基金

  中国钢研通过分析科技型企业创新特点和难点,在实践中发现现有市场化创新基金存在制约性因素,不利于科研院所创新创业,主要包括:一是需要设立新的法人,造成层级、数量过多,增加管理成本;二是团队需要进入新的法人公司,不能同时进行别的相关创新活动;三是团队需要同时具有创业能力和兴趣,无法覆盖其他类型的创新团队;四是成果只能且必须适于经营型创业,而以许可、转让等方式实施的创新研发无法得到支持。为突破上述制约,重点解决成果开发阶段需求,提出设立成果份额持有型创新基金。

  集团公司年出资1500多万元,对集团全级次各单位的创新开发予以支持。支持的项目都具有完整交付成果、相对独立的商业价值,成果按份额享有,其中,所在单位享有成果份额比例为5%-10%,项目核心团队享有成果份额比例不低于50%,其他份额由现金投资者按投入比例享有。

  二、落实成果份额持有模式,开展多元化投资,支撑“特种钢铁材料数据在线云服务平台”创业团队发展

  中国钢研建立的成果份额持有模式,在持有比例方面借鉴资产管理中的份额化共有方式,并可实现交易。在投资方面,坚持多元化理念,借鉴众筹理念和方法,允许跨单位、团队、外部投资人投资,同时鼓励争取国家政府投资,开拓创新投资来源;在创新团队建设方面,鼓励交叉学科、专业组合,可跨单位组建团队;在激励机制方面,按促进科技成果转化法规定给予团队不低于50%的成果份额,但决策权利受限;在保障单位权益方面,利用原单位已有成果、条件的,约定5%-10%的成果份额;在管理方式方面,依托项目单位,按既有研发项目管理体系管理并单独核算,不需设独立法人。

  “特种钢铁材料数据在线云服务平台”是该基金首批支持项目,允许研发团队模拟参股并持有50%以上成果份额,实际投入约275万元,成果评估值1200万元。该成果经评估出资设立北京钢研新材科技有限公司,市场化股权前创新基金、外部投资者、团队继续跟进投资,打造“钢研?新材道”全球钢材高端云服务平台品牌,是目前国内唯一的专业性全球钢材高端云服务平台。目前,“钢研?新材道”云平台得到工信部、行业协会和企业的高度认可,已与中国石化、中国船舶、中海油、工业品电商平台易派客等主要客户签署服务协议,并与平安保险就工业品采购质量保险达成合作意向,实现了多元投入、共同受益的良好成效。

  目前,成果份额持有型创新基金共支持了18个创新创业项目,支持金额3567.5万元,涉及金属新材料、节能环保、智能制造、增材制造(3D打印)、无损检测、冶金智能管控、海洋工程装备、粉末冶金等多个领域。安泰创业投资(深圳)有限公司共投资7个创新项目,投资总额为3472万元,涵盖新材料、节能环保、新能源和资源综合利用、工程技术研究等,有力地促进了新材料领域的成果转化。

  三、以“模拟独立法人”方式孵化新业务,支持内部初创团队公司化启航

  初创期的创业团队,特别是企业内部创新项目,大多存在规模比较小、业务量逐步增长、不确定性大等特点。若都成立独立法人,都需要配备必要行政管理人员、设备设施,增加创业负担;若长时间使用企业内部行政资源,在与资源部门的合作以及绩效评价方面也存在众多问题。

  中国钢研落实双创示范基地支持创新创业的配套政策,借助北京钢研大慧科技发展有限公司的法人平台,除了为入驻法人创业企业提供会计核算、人力资源、行政管理等低成本公共服务外,对初期创业团队提供“模拟独立法人”孵化业务。“模拟独立法人”即创业团队可以无形资产、货币、其他资产模拟出资,平台公司按单独会计实体进行核算,平台公司统一进行风险控制,以平台公司名义开展业务,待业务成熟,再以该整体独立业务出资设立独立法人公司。

  “模拟独立法人”既适用于创新成果转化形成的业务,也适合新商业模式形成的业务和原有业务改革形成的业务。目前主要用于原有业务机制改革孵化独立企业,正在尝试用于主体产业业务外包等管理创新。这种模式为初创企业在公司化运营和成本控制中找到了平衡点,有效降低了创业难度,为企业内部成果转化提供了新的思路。

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